法治時(shí)評(píng)林楠特

近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局出臺(tái)《直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），從規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、強(qiáng)化監(jiān)管措施、細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面作出規(guī)定，全面壓實(shí)直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播及服務(wù)機(jī)構(gòu)等各相關(guān)主體的責(zé)任。

近年來(lái)，直播電商憑借互動(dòng)性強(qiáng)、傳播范圍廣的優(yōu)勢(shì)，成為食品消費(fèi)的重要渠道，但與此同時(shí)，虛假宣傳、售賣過(guò)期食品、以普通食品冒充特殊食品、誘導(dǎo)場(chǎng)外交易等亂象也頻頻發(fā)生。尤其是部分辨別能力相對(duì)較弱的老年消費(fèi)者，極易被誤導(dǎo)購(gòu)買“問(wèn)題食品”，事后卻陷入退貨無(wú)門、維權(quán)艱難的困境。這些亂象背后既有部分平臺(tái)責(zé)任缺失的因素——審核管理存在漏洞，動(dòng)輒以“管不住”推卸責(zé)任；也源于直播電商主體多元，責(zé)任界定模糊、監(jiān)管措施針對(duì)性不足，現(xiàn)有制度規(guī)定難以實(shí)現(xiàn)全鏈條有效監(jiān)管。因此，出臺(tái)專門規(guī)定、強(qiáng)化責(zé)任約束，現(xiàn)實(shí)意義不言而喻。

《規(guī)定》將平臺(tái)、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播及服務(wù)機(jī)構(gòu)都納入監(jiān)管范疇，實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。其中特別壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，要求其建立審查登記、培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管控等制度措施，建立“智能監(jiān)測(cè)、排查調(diào)度、快速處置”的工作機(jī)制，并開通便捷投訴渠道，及時(shí)處置消費(fèi)者的訴求?？梢哉f(shuō)，平臺(tái)作為直播電商活動(dòng)的重要載體，是食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須對(duì)直播間的“人”與“貨”全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管“規(guī)定動(dòng)作”，切實(shí)筑牢直播間食品安全“第一道防線”。

同時(shí)，《規(guī)定》針對(duì)不同直播形式，強(qiáng)調(diào)“自產(chǎn)自銷”需具備相應(yīng)資質(zhì)、“純帶貨”須嚴(yán)把選品關(guān)等要求，杜絕責(zé)任模糊地帶。此外，明確13類直播間禁售食品，細(xì)化10項(xiàng)直播行為禁令，強(qiáng)化違法處置力度。這些舉措緊密貼合直播電商的傳播特點(diǎn)，為規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管提供了明確指引和有力支撐，回應(yīng)了消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)切，更好保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

直播間不是法外之地，食品安全從來(lái)沒(méi)有任何“彈性空間”。唯有擰緊擰實(shí)“安全閥”，讓平臺(tái)守土有責(zé)、從業(yè)者嚴(yán)守規(guī)范、監(jiān)管精準(zhǔn)發(fā)力，才能為消費(fèi)者構(gòu)建更安全的網(wǎng)絡(luò)食品消費(fèi)環(huán)境。這既是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的必然要求，更是直播電商行業(yè)祛除虛火、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的必由之路。

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