本報(bào)全媒體記者 王丹

新春第一會(huì)，向來(lái)是全年發(fā)展的沖鋒號(hào)，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，河南已有15地密集擂響戰(zhàn)鼓。

融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化……高頻議題的背后，不僅是新一年工作的部署，更是每一座城市站在“十五五”開(kāi)局歷史節(jié)點(diǎn)的集體作答與深度思考：在高質(zhì)量發(fā)展的新賽道上，如何找準(zhǔn)發(fā)展方向，跑出時(shí)代加速度。

融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)：下好“一盤(pán)棋”

連續(xù)兩年，河南將“融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”作為開(kāi)年核心議題，今年更以“縱深推進(jìn)”四個(gè)字，宣告從宏觀謀劃轉(zhuǎn)入精耕細(xì)作。在河南多地的新春第一會(huì)上，這一頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為一份份因地制宜的“施工圖”。

鄭州以縱深推進(jìn)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)為核心，一手抓要素市場(chǎng)化配置綜合改革，一手抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。會(huì)上發(fā)布的三項(xiàng)工作方案或要點(diǎn)，將戰(zhàn)略細(xì)化成具體清單：政務(wù)服務(wù)瞄準(zhǔn)“免證明城市”，社會(huì)物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率再降0.2個(gè)百分點(diǎn)……一項(xiàng)項(xiàng)可量化、可感知的目標(biāo)，為新一年發(fā)展錨定航向。

作為河南唯一納入京津冀協(xié)同發(fā)展的城市，安陽(yáng)用“五個(gè)轉(zhuǎn)變”完成審視，爭(zhēng)當(dāng)“豫北先鋒”——從自我封閉轉(zhuǎn)向“全國(guó)一盤(pán)棋”，從拼優(yōu)惠補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向拼環(huán)境服務(wù)效率，從同質(zhì)化內(nèi)卷轉(zhuǎn)向錯(cuò)位發(fā)展、彰顯特色，從行政干預(yù)轉(zhuǎn)向規(guī)則統(tǒng)一、依法行政，從唯增速規(guī)模轉(zhuǎn)向高質(zhì)量可持續(xù)。

焦作已經(jīng)連續(xù)三年將“三十工程”作為開(kāi)年首要議題。與往年不同，今年強(qiáng)調(diào)立足資源稟賦、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，將“十大工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目”與“縱深推進(jìn)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”結(jié)合起來(lái)，攻堅(jiān)八大事項(xiàng)，在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位、贏得主動(dòng)。

產(chǎn)業(yè)建設(shè)：立足“家底”，布局未來(lái)

“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”，是國(guó)家“十五五”規(guī)劃建議中12項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的首要任務(wù)。在河南省“十五五”規(guī)劃建議中，同樣把“推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”擺在工作任務(wù)第一位。

開(kāi)封提出把構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為主攻方向和戰(zhàn)略抓手，持續(xù)做強(qiáng)汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)、做精文化旅游產(chǎn)業(yè)、做大現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)和做優(yōu)基礎(chǔ)設(shè)施。

這三大產(chǎn)業(yè)，無(wú)一不緊扣開(kāi)封深厚“家底”：奇瑞汽車(chē)開(kāi)封基地年產(chǎn)量接近30萬(wàn)輛；萬(wàn)歲山武俠城等文旅IP頻頻“出圈”；通許縣酸辣粉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破80億元。

許昌的視野則投向“未來(lái)”。同日召開(kāi)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)大會(huì)上，許昌明確，立足構(gòu)建“363+N”制造業(yè)體系戰(zhàn)略部署，以“一帶一圈兩谷”和先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

值得注意的是，許昌市委、市政府還組織成立了5個(gè)產(chǎn)業(yè)研究專(zhuān)班，選派一批年輕干部，對(duì)算電協(xié)同、智能出行、“五超”材料、具身智能、氫儲(chǔ)一體5個(gè)新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道進(jìn)行深入研究，爭(zhēng)取在未來(lái)發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。

　營(yíng)商環(huán)境：從“政策洼地”到“環(huán)境高地”

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。今年，多地會(huì)議釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：競(jìng)爭(zhēng)不僅要拼資源、拼優(yōu)惠，更要拼法治、拼效率、拼作風(fēng)。

洛陽(yáng)新春第一會(huì)聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)和干部作風(fēng)能力建設(shè)行動(dòng)，提出打造“五個(gè)環(huán)境”，每一條都有硬核量化目標(biāo)：不動(dòng)產(chǎn)登記“立等可取”“亮碼執(zhí)法、全程留痕”等，旨在讓洛陽(yáng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。此外，會(huì)議還明確，要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)”“樹(shù)什么樣的政績(jī)”“靠什么樹(shù)政績(jī)”等問(wèn)題。

信陽(yáng)同樣強(qiáng)調(diào)，新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已從“政策洼地”比拼轉(zhuǎn)向“環(huán)境高地”較量，要樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、環(huán)境是軟實(shí)力”理念，靶向施策解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。

濟(jì)源則召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，貫徹落實(shí)河南縱深推進(jìn)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)大會(huì)精神，提出堅(jiān)決清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的障礙，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，持續(xù)深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“首席服務(wù)官”等活動(dòng)。

　拼搶沖刺：緊抓項(xiàng)目建設(shè)和招商

2月以來(lái)，河南各地兩會(huì)密集召開(kāi)，均將2026年GDP目標(biāo)增速設(shè)定在5%左右或以上，而多地的新春第一會(huì)則透露出強(qiáng)烈的時(shí)間緊迫感與務(wù)實(shí)作風(fēng)。

漯河召開(kāi)的重大項(xiàng)目交辦會(huì)，動(dòng)員全市上下主動(dòng)作為、拼搶沖刺。從推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)園復(fù)工、深化“六職”招商到籌備食品博覽會(huì)，每一項(xiàng)安排都務(wù)實(shí)具體。焦作堅(jiān)持“三十工程”項(xiàng)目牽引，力爭(zhēng)全年完成投資100億元左右。

除了激活內(nèi)力，更要借助外力。

許昌提出圍繞智能電力裝備、新材料、新能源汽車(chē)及智能配套等6個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，瞄準(zhǔn)京津、上海、江蘇、浙江等7個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，靶向發(fā)力、有效招商。

鶴壁要求，各縣區(qū)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要帶頭走出去、帶頭談項(xiàng)目、帶頭抓對(duì)接，緊盯京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，力促一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地。

從“撿到籃里都是菜”到“靶向招商”，招商引資的邏輯發(fā)生變革的背后，是對(duì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律的深刻把握。

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