一篇閱讀量超過8萬的微信文章，在一天之內(nèi)，連續(xù)兩次引發(fā)輿論關(guān)注。

2月27日上午，湖南省紀委微信公號“三湘風紀”發(fā)布《重磅！岳陽縣民政局1正6副7局長被“一鍋端”》一文稱，不足三個月的時間內(nèi)，岳陽縣民政局7名局領(lǐng)導被立案審查。上述文章標題中，將這一官場罕見的情況，稱之為“一鍋端”。

2月28日，岳陽縣紀委得知情況后進行回應(yīng)。

昨日，岳陽縣紀委向新京報獨家回應(yīng)稱，上述文章系由岳陽縣紀委向湖南省紀委供稿，在發(fā)布時，標題遭到修改。原文標題為《岳陽縣8名干部被立案審查》，涉案人員被立案審查，但目前仍處于正常工作狀態(tài)。

在接受新京報記者采訪時，岳陽縣紀委宣傳部稱，微信文章發(fā)出后，岳陽縣民政局工作“受到很大影響”，其表示，在此事件中，岳陽縣紀委“被標題黨”。

2月27日，湖南省紀委轉(zhuǎn)發(fā)文章并配帶有“一鍋端”字眼的標題。

縣紀委“辟謠”省紀委

2月27日上午，一篇題為《重磅！岳陽縣民政局1正6副7局長被“一鍋端”》的文章在網(wǎng)絡(luò)熱傳。文章中稱，近日，岳陽縣民政局6名副局長被立案審查。

而在2016年12月7日，該縣民政局局長陳亞兵涉嫌嚴重違紀，接受組織調(diào)查。在前后不足3個月的時間內(nèi)，岳陽縣民政局1正6副，一共7名局長先后被立案審查。文中將這一情況，概括稱為“一鍋端”。

2月24日，岳陽縣紀委通報當?shù)孛裾诸I(lǐng)導被立案審查的情況。

上述文章首發(fā)于微信公號“三湘風紀”。認證信息顯示，這一公號系“中共湖南省紀律檢查委員會(湖南省監(jiān)察廳)”官微。截至昨日晚間，文章閱讀量已超過8萬。

事情很快出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。昨日中午，岳陽縣紀委通過官方微信公號“巴陵清風”公開回應(yīng)此事稱，2017年2月，岳陽縣紀委根據(jù)岳陽市紀委移交的問題線索，對岳陽縣民政局8名干部(其中民政局班子成員6名，二級機構(gòu)負責人2人)立案審查。目前，岳陽縣紀委紀律審查組正在調(diào)查核實中。

岳陽縣紀委表示，8名涉案人員并未被“雙開”或“免職”，并非網(wǎng)傳岳陽縣民政局領(lǐng)導被“一鍋端”或“集體落馬”。

岳陽縣紀委宣傳部一名工作人員表示，“三湘風紀”公號所發(fā)文章原本由岳陽縣紀委撰寫，原文標題為《岳陽縣8名干部被立案審查》。而“三湘風紀”公號在發(fā)布過程中，擅自將標題篡改，引發(fā)關(guān)注。

上述工作人員稱，“三湘風紀”發(fā)布此文后，社會影響很大，“給民政系統(tǒng)的形象帶來損害”，因此，岳陽縣民政局通過官方微信平臺進行辟謠。

昨日，“三湘風紀”網(wǎng)一名自稱信息中心的工作人員表示，已注意到此事，并正“向領(lǐng)導匯報”。

當?shù)孛裾钟?正7副8名局長

岳陽縣委宣傳部介紹，涉事8名民政局干部，均涉前民政局長陳亞兵案。公開資料顯示，現(xiàn)年49歲的陳亞兵，系岳陽縣本地人，曾任岳陽縣饒村鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長等職務(wù)。2013年4月任岳陽縣民政局黨組書記、局長，行政級別為副處級。

湖南省紀委“三湘風紀”網(wǎng)于2016年12月7日曾發(fā)布消息稱，陳亞兵涉嫌嚴重違紀，“目前正接受組織調(diào)查”。

一名接近岳陽縣民政局的人士透露，岳陽縣民政局6名副職和2名下屬部門負責人被立案審查，均為岳陽市紀委辦理陳亞兵案時，移交給岳陽縣紀委辦理，其主要問題包括部分項目沒有按程序?qū)嵭姓型稑耍糠诸I(lǐng)導收受紅包禮金等，并非網(wǎng)傳“集體私分公款”。

上述人士稱，這些涉事官員受到紀律處分，但“大多數(shù)不會被撤職”。

記者了解到，目前，岳陽縣民政局編制內(nèi)共有1名正職，7名副職，另有一名不分管具體事務(wù)的副處級干部以及一名黨組成員、紀檢組長。此次被立案審查的6名副局長，分別是岳陽縣民政局黨組副書記、副局長肖志安，黨組成員、副局長周衛(wèi)兵，黨組成員、副局長劉一強，副局長朱慶輝、皮定關(guān)、羅文俊。

官方資料顯示，皮定關(guān)分管退伍辦、培訓辦公室、慈善、基政、民間組織及軍休所工作；劉一強：分管救災救濟、區(qū)劃地名及老齡工作；周衛(wèi)兵：分管社會事務(wù)、行政審批、殯葬管理所、福利院、婚姻登記中心及募捐辦工作；羅文?。悍止芨＠?、老區(qū)及救助站工作；朱慶輝分管優(yōu)撫及光榮院工作；肖志安分管社會救助局、黨建黨務(wù)及中心工作。

上述被立案審查的副局長中，朱慶輝從1997年升任副局長至今，已經(jīng)20年，最短的羅文俊，從擔任副局長到被查，不過10個月。

■ 釋疑

立案審查為何還能正常工作？

正式結(jié)果出具之前，均可行使領(lǐng)導職責

岳陽縣紀委向新京報記者回應(yīng)稱，上述6名涉事副局長，目前仍在正常工作。有網(wǎng)友據(jù)此質(zhì)疑，既然已被立案審查，為何仍能擔任領(lǐng)導職務(wù)。

國家行政學院教授汪玉凱介紹，上述質(zhì)疑，混淆了“審查”與“偵查”的概念。前者由紀委進行，后者則由公安部門實施。“通常來說，紀委立案，是追究的黨紀處分，公安偵查，移交檢察院立案，是追究刑事責任。”

汪玉凱表示，紀委立案審查后，給予涉事人員黨紀處分，觸犯刑法者，要移交給檢察機關(guān)，追究刑事責任。在正式的處分結(jié)果出具之前，涉事官員仍可行使領(lǐng)導職責，也就是岳陽縣紀委所稱“正常工作狀態(tài)”。

“標題黨”是否要承擔責任？

事先未與稿件作者溝通，律師稱其需擔責

岳陽縣紀委宣傳部一名工作人員向新京報記者透露，其向“三湘風紀”供稿后，并未獲得回復，也不知稿件是否被選中。在稿件正式發(fā)布前，也沒有人與其對接，商量是否需要修改標題。

北京澤永律師事務(wù)所主任王永杰律師認為，與原標題相比，“三湘風紀”公號的發(fā)文標題更為吸引眼球，但兩者仍有細微區(qū)別， “一鍋端”的表述與 “罪犯”類似，通指這些人已被定性為腐敗分子，“被立案審查”的說法則與“犯罪嫌疑人”相通，即涉事人員是否能被定性，仍需進一步審查。

王永杰表示，作為湖南省紀委的發(fā)布平臺，“三湘風紀”應(yīng)嚴格遵循規(guī)范、嚴謹、客觀、理性的原則，不可調(diào)侃。其在修改標題時，未與稿件作者溝通，需要承擔責任。

在北京康達律師事務(wù)所律師韓驍看來，按照岳陽縣紀委說法，由于“三湘風紀”對文章標題進行修改，對岳陽縣民政局工作產(chǎn)生“很大影響”，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》與《中華人民共和國侵權(quán)責任法》的相關(guān)規(guī)定，涉事公號應(yīng)承擔停止侵害、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉及賠償損失等民事方面的責任。

新京報記者 王煜

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